Ailan

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《瞭望》新闻周刊 2008-4-22 6:00:00 开放的程度必须对等，保证国家金融安全的措施必须完善 中国银监会不久前发布的《银行控股股东监管办法（征求意见稿）》中，取消了对外资控股中国银行的比例限制。这一方案引起不小的争议。 银监会2006年1月第2号令，规定新建股份制银行必须有外资参股。这一条令行使一年之后，由于众多非议而被取消，但已经造成了史无前例的利权外流。此后，美国国会通过决议要求中国银行对美开放。 涉及国家安全的底线 从去年9月美国国会通过决议要求中国银行对美国企业完全开放，到现在中国银监会发文拟取消限制，期间仅仅6个月时间。 美方为当年12月份在北京举行的中美第三次战略经济对话定下目标，就是要求中国取消对外资在银行、保险及证券公司的持股限制。目的明确，其中之一是要通过控股中国银行来弥补次贷危机的损失。 这从当时美国银行（原美洲银行）首席财务官普莱斯的讲话中可以悟到。他告诉人们，2005年6月美国银行投入中国建设银行30亿美元，短短两年后的今天，美国银行在中国建设银行的直接和潜在获利已达到320亿美元；而该行在次贷危机中的损失是近40亿美元。 中国内地全部银行资产约50万亿人民币，按照巴塞尔协议8%的资本充足率规定，占有这50万亿银行资产需要4万亿资本。按照我国银行资本充足率不过5%计算，实际上只需要2.5万亿资本，根据中国银监会关于持股比例达到25%即属于控股的规定，控股2.5万亿资本只需要6000多亿人民币，相当于900多亿美元。而目前美国银行（原美洲银行）、花旗银行等银行中任何一家的自有资本都超过900亿美元，从逻辑上来说，它们任何一家都有能力控股整个中国内地银行资产。 在当今世界经济一体化虚拟化的现代金融条件下，银行已成为横跨银行、证券、保险三大领域，以衍生品的创设和交易为主业，触角伸向所有产业，网点遍布世界各地的现代金融巨无霸，无论它们的名称是叫银行，叫证券公司，还是叫其他什么，其主要业务，就是通过各种金融创新，不断整合各种经济资源，从对社会财富的重新定价和再分配中获取收益。也就是说，我们社会中所有公司和个人的财富都集中到银行，这些财富最终代表多少价值以及这些财富流向哪里，完全由银行决定。这就是现代金融业的特点，实际经济中的财富形式虚拟化了，财富流动不再和实物相联系，这种看不见摸不着的虚拟财富形式，会将一个国家的财富洗劫一空而事先不被察觉，从而使金融战取代传统战争，成为国家之间掠夺财富的主要手段。 其次，现代银行的信息中心和资讯中心地位，也事关国家安全保障。现代银行不仅掌握了社会经济资源，同时在某种程度上，社会的信息资源，以及社会政治、军事、安全、教育、文化等领域中单位和个人的诸多资讯，都在银行的监控之下。特别是随着现代信用体系的发展，社会所有成员的资料越来越集中到银行，银行正在成为整个社会的档案馆和资料库。 银行如果被外资控制，也就等于把所有社会成员都置于外方机构的掌控之中，所有社会活动都在其监视之下。 美国的金融保护森严壁垒 世界上对此最为清醒的国家，就是美国，所以美国成为世界上金融壁垒最为强大的国家。早在金融证券业刚刚开始成为庞大的新兴产业的1990年代初期，美国就通过专门立法，对外资银行进入美国形成第一道金融防火墙。主要包括:禁止外国银行在境内吸收美国居民存款，禁止外国银行加入美国联邦存款保险系统；不支持外国银行收购、兼并或控股美国银行等。 通过这种种法律限制，美国成功地把外资银行排斥在银行业的主流业务之外，剥夺了外资银行与本国银行开展平等竞争的条件，最终使外资银行要么就是根本进不去，要么就是即便进去也很难生存。 值得注意的是，美国另外还有两道金融防火墙，就是爱国的金融监管集团和共同诉讼制度。即便有一天美国取消了对外资银行进入的限制，由爱国的金融监管集团构成的行政防火墙，仍然让外资银行难以在美国获得平等竞争的条件。 比如，美国自1991年通过专门法案，到2007年11月8日招商银行获准在美国纽约设立分行，期间整整16年中资银行无一家能够进入美国市场。而与此同时，有20多个国家近80家外资银行在我国30多个城市建立了数百家分行和法人机构，参股控股中国银行的外资金融机构30多家，同时还有约150家外资证券、基金等金融机构进入中国金融市场，在上述所有这些金融机构中，有1/3是美国银行和金融机构。 美国是世界上金融最强大的国家，所有的金融规则都由美国制定，金融创新大都来自美国，可美国金融市场却是壁垒森严，这令人深思。

David989

中国干脆取消了全部限制，成为金融领域完全不设防的国家。
　　天朝上邦的宽容大度激发了盎格鲁.撒克逊人的乐观性格，美国人一
扫前两次战略对话的冰冷面孔，第三次中美战略对话自始至终都洋溢着
欢乐的笑容。对话结束后，为防止国内揭露美国鹦鹉的民族主义呼声改
变金融完全开放的决策，美国调动核潜艇、航空母舰支持台独搞322公投，
同时策划藏独势力发动暴亂，东西两把匕首插向中国心脏，再内外夹击，
煽动世界舆论抵制奥运会，用奥运会警告中国，必须尽快宣告放弃金融
控制权。虽然最终322公投未过半数，藏独暴亂被迅速制止，抵制奥运会
的运动也遭到海外华人反对，但是这连环三剑的夺命杀气，终于迫使中
国金融管理部门立刻发文向世界宣告了中国金融全面开放的决定，灾难
就这样降临了。
　　首先，银行由外资控股，将彻底丧失国家经济主权，变成完全的殖
民经济。如果把现代国家看作是一个大股份公司，银行就是公司董事会，
控股股东就是董事长，是国家经济的真正主宰和社会政治的最终决策者。
其他所有人，无论处于什么位置拥有什么身份，实际上都处于仆从的地
位。国家国家，谁在经济上当家，国就属于谁家，谁就真正拥有国家。
我国全部银行资产约50万亿人民币，按照巴塞尔协议8%的资本充足率规
定，占有这50万亿银行资产需要4万亿资本，按照我国银行资本充足率不
过5%计算，实际上只需要2.5万亿资本，根据中国银监会关于持股比例
达到25%即属于控股的规定，控股2.5万亿资本只需要6千多亿人民币，
相当于9百多亿美元，就可以控股整个中国银行资产，进而控制整个中
国经济。而目前美国银行（原美洲银行）、花旗银行等银行中任何一家
的自有资本都超过9百亿美元，从逻辑上来说，它们任何一家都有能力
控制整个中国银行业，进而控制整个中国经济。
　　控股银行实际上就是控制了整个国家经济，绝非危言耸听。在当今
世界经济一体化虚拟化的现代金融条件下，银行已不再是传统意义上的
银行，而成为横跨银行、证券、保险三大领域，以衍生品的创设和交易
为主业，触角伸向所有产业，网点遍布世界各地的现代金融巨无霸，无
论它们的名称是叫银行，叫证券公司，还是叫其它什么，其名称所代表
的传统业务都降低到微不足道的程度，其新的主要业务，就是通过各种
金融创新，不断整合各种经济资源，从对社会财富的重新定价和再分配
中获取收益。也就是说，我们社会中所有公司和个人的财富都集中到银
行，这些财富最终代表多少价值以及这些财富流向哪里，完全由银行决
定，即便是全部财富都流向美国，政府也无能为力，不禁无能为力，甚
至事先不得而知。这就是实体经济和虚拟经济在财富分配上的根本区别，
虚拟经济中的财富形式虚拟化了，财富流动不再和实物相联系，这种看
不见摸不着的虚拟财富形式，会将一个国家财富洗劫一空而事先不被察
觉，从而使金融战取代传统战争，成为国家之间掠夺财富的主要手段。
并且这种掠夺的最大特点，就是不会引起被掠夺国家国民的强烈反抗，
往往是几个人喝着咖啡一商量，一个国家的财富就转移到了另外一个国
家。如果说实体经济条件下的财富掠夺如同入室抢劫，所得有限却会引
起家人殊死反抗，那么虚拟经济条件下的财富掠夺就如同背后卖掉整个
住房，洗劫一空却不觉心疼。当初八国联军几十年从中国抢劫了13亿银
元，引起了中国人民的殊死反抗，而2007年通过银行股贱卖，外资一年
就从中国掠走上万亿元，国人却没有任何反映，原因就是虚拟财富的流
动大家都感觉不到，如果这上万亿财富如同当年日本鬼子那样直接拉走
实物，